Существует юридическая коллизия. Приставание к гражданам в общественных местах, в том числе и с целью попрошайничества, подпадает под действие ст.41 Закона Свердловской области от 14 июня 2015 года №52-ОЗ «Об административных правонарушения на территории Свердловской области». Однако федеральный Кодекс об административных правонарушениях оговаривает: должностные лица полиции могут составлять протоколы по административным правонарушениям, указанным в региональных законах, только в случае заключения соглашения между МВД России и органами исполнительной власти. А, поскольку документа с участием Свердловской области до сих пор нет, единственной мерой воздействия для нарушителей является штраф за нарушения Правил дорожного движения РФ, как общероссийского нормативно-правового акта.
